4月21日，发布《关于推动个人养老金发展的意见》（以下简称《意见》），每年个人养老金上限12000元

《意见》总体要求，推动发展适合中国国情、政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的个人养老金，与基本养老保险、企业（职业）年金相衔接，实现养老保险补充功能，协调发展其他个人商业养老金融业务，健全多层次、多支柱养老保险体系。

在这个过程中，推动个人养老金发展需要坚持政府引导、市场运作、有序发展的原则。注重发挥政府引导作用，在多层次、多支柱养老保险体系中统筹布局个人养老金；充分发挥市场作用，营造公开公平公正的竞争环境，调动各方面积极性；严格监督管理，切实防范风险，促进个人养老金健康有序发展。

首先从参加范围来看，《意见》明确提到，在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者，可以参加个人养老金制度。

同时，个人养老金将实行个人账户制度，交费完全由参加人个人承担，实行完全积累。参加人通过个人养老金信息管理服务平台（以下简称信息平台），建立个人养老金账户；个人养老金账户是参加个人养老金制度、享受税收优惠政策的基础。

《意见》规定，参加人每年缴纳个人养老金的上限为12000元。